基本案情：姜玮，，，，，，男，，，，，，2005年6月加入中国共产党。。。。 。。。曾任浙江省桐乡市濮院镇党委副书记、镇长，，，，，，桐乡市财务局党委书记、局长，，，，，，桐乡市委常委、副市长等职务。。。。 。。。
违反事情纪律，，，，，，干预和加入国企重大项目投资。。。。 。。。2015年7月，，，，，，时任桐乡市财务局党委书记、局长的姜玮，，，，，，主导建设某政府工业基金。。。。 。。。该基金建设历程中，，，，，，姜玮通过向认真审核基金治理团队的国家事情职员打招呼的方法，，，，，，确定由马某某等人作为该基金的治理人团队，，，，，，并自行拍板确定应支付的治理费比例。。。。 。。。2016年3月之后，，，，，，姜玮不再担当桐乡市财务局局长职务，，，，，，不再负有羁系政府工业基金的职责，，，，，，仍使用职务影响，，，，，，加入该政府工业基金详细运作。。。。 。。。上述行为导致该政府工业基金内部治理杂乱，，，，，，造成不良影响。。。。 。。。
受贿罪。。。。 。。。2008年至2022年，，，，，，姜玮使用职务便当，，，，，，为他人在承接营业、提高银行授信额度等方面提供资助，，，，，，不法收受财物共计1234万余元（其中540余万元未遂）。。。。 。。。
其中，，，，，，2010年至2022年，，，，，，姜玮使用职务便当，，，，，，为某情形工程公司法定代表人凌某（与姜玮关系亲近，，，，，，并结为干亲）在承接营业、提高银行授信额度等事项上提供资助。。。。 。。。2012年，，，，，，凌某向姜玮提出送给其某情形工程公司10%的股份，，，，，，姜玮体现赞成。。。。 。。。以后，，，，，，凌某多次向姜玮表达送其某情形工程公司股份的意思，，，，，，并将该公司重大谋划情形实时向姜玮报告，，，，，，姜玮也起劲使用职权资助某情形工程公司及其母公司承接营业并解决公司融资难题，，，，，，同时也在公司是否上市、股权架构等公司战略生长问题上向凌某提供意见建议。。。。 。。。2015年，，，，，，因配合母公司准备上市，，，，，，凌某在某情形工程公司的持股比例爆发转变，，，，，，凌某再次向姜玮明确，，，，，，其在某情形工程公司持有20%股份，，，，，，送给姜玮某情形工程公司10%股份，，，，，，姜玮体现赞成。。。。 。。。2016年11月，，，，，，在某情形工程公司的母公司上市前夕，，，，，，凌某经母公司现实控制人严某某赞成后，，，，，，与姜玮最终确认送给其某情形工程公司5%的股份，，，，，，5%的股份价值为55万余元。。。。 。。。双方约定，，，，，，待姜玮退休后再决议是将股份变现照旧变换挂号至姜玮名下。。。。 。。。至案发，，，，，，上述股份仍在凌某一方名下，，，，，，未治理股权转让挂号。。。。 。。。
2018年至2022年，，，，，，姜玮使用职务便当，，，，，，为某投资治理公司项目认真人温某某承接咨询照料效劳提供资助，，，，，，2020年上半年，，，，，，温某某收到部分效劳费后，，，，，，在未见告姜玮的情形下直接联系凌某（温某某经姜玮先容曾为凌某所在公司提供过咨询效劳，，，，，，清晰凌某和姜玮之间的亲近关系），，，，，，见告其总共要送给姜玮90万元，，，，，，凭证照料效劳费的付款进度分期支付。。。。 。。。凌某在收到第一笔45万元转账之后连忙见告姜玮温某某将要分期送给其共计90万元利益费，，，，，，姜玮要求存放在凌某处。。。。 。。。厥后，，，，，，凌某在收到剩余2笔转账之后均实时向姜玮汇报。。。。 。。。2020年至2021年，，，，，，温某某先后三次向凌某公司账户转账共计90万元。。。。 。。。至案发，，，，，，凌某未将上述钱款交给姜玮。。。。 。。。
查处历程：
【立案审查视察】2022年4月28日，，，，，，嘉兴市纪委对姜玮涉嫌严重违纪问题立案审查，，，，，，同年6月23日，，，，，，嘉兴市监委对姜玮涉嫌严重违法问题立案视察，，，，，，同年6月24日对其接纳留置步伐。。。。 。。。
【党纪政务处分】2022年9月19日，，，，，，经嘉兴市纪委常委会聚会研究并报嘉兴市委批准，，，，，，决议给予姜玮开除党籍处分；；；；；由嘉兴市监委给予其开除公职处分。。。。 。。。
【移送审查起诉】2022年9月30日，，，，，，嘉兴市监委将姜玮涉嫌受贿罪一案移送嘉兴市人民审查院审查起诉。。。。 。。。嘉兴市人民审查院将该案指定平湖市人民审查院审查起诉。。。。 。。。
【提起公诉】2022年12月9日，，，，，，平湖市人民审查院以姜玮涉嫌受贿罪向平湖市人民法院提起公诉。。。。 。。。
【一审讯断】2023年2月13日，，，，，，平湖市人民法院一审以姜玮犯受贿罪，，，，，，判处其有期徒刑八年三个月，，，，，，并处分金八十万元。。。。 。。。讯断现已生效。。。。 。。。
1.姜玮在担当桐乡市财务局局恒久间，，，，，，主导建设某政府工业基金，，，，，，干预加入基金详细运作，，，，，，造成不良影响，，，，，，该行为怎样定性？？？？？？
邱双双：姜玮使用职权，，，，，，干预和加入某政府工业基金详细运作，，，，，，导致基金内部治理杂乱，，，，，，造成不良影响。。。。 。。。其行为已违反2015年《中国共产党纪律处分条例》第一百一十八条的划定，，，，，，属于违反事情纪律的行为。。。。 。。。
实践中，，，，，，我们要将党员向导干部干预加入市场经济运动的违纪行为与党员向导干部加入、协调经济运动的正常事情行为相区别。。。。 。。。区分二者的要害在于掌握该行为是否违反相关划定，，，，，，是否逾越事情职责规模。。。。 。。。本案中，，，，，，姜玮干预和加入国有企业重大项目投资行为在其差别任职时代保存差别体现：姜玮在担当桐乡市财务局局恒久间，，，，，，其虽负有羁系政府工业基金的职责，，，，，，但其事情职责限于指导工业基金开展投资并做好对接效劳，，，，，，但其亲自确定治理团队人选及治理费的支付比例，，，，，，该干预工业基金详细治理和运作的行为已违反《基金治理步伐》和《桐乡市政府工业基金治理步伐》的相关划定。。。。 。。。2016年3月之后，，，，，，姜玮不再担当桐乡市财务局局长职务，，，，，，不再负有羁系政府工业基金的职责，，，，，，可是其仍使用担当桐乡市委常委的职务影响，，，，，，加入该政府工业基金的详细运作，，，，，，该行为已显着凌驾其事情职责规模，，，，，，属于加入干预市场经济运动的违纪行为。。。。 。。。
许雪军：审查视察历程中，，，，，，有看法以为，，，，，，姜玮加入某政府工业基金的行为涉嫌滥用职权犯法。。。。 。。。专案组经周全梳理在案证据并剖析钻研之后未接纳该看法，，，，，，理由如下：凭证刑法第三百九十七条划定，，，，，，滥用职权罪是指国家机关事情职员滥用职权，，，，，，致使公共工业、国家利益和人民利益遭受重大损失的行为。。。。 。。。经查，，，，，，一方面，，，，，，本案中，，，，，，某政府工业基金所投资的三个项目均是基金治理人团队先行确定拟投资的项目后，，，，，，再向姜玮举行汇报，，，，，，姜玮基于对所投资项现在景看好，，，，，，赞成治理人团队的投资意见，，，，，，投资意见也经由投资决议委员会整体讨论确定，，，，，，姜玮主观上并不具有违规决议及希望或放任国有工业损失的居心。。。。 。。。另一方面，，，，，，政府工业基金的投资行为作为市场谋划行为，，，，，，自己保存一定危害，，，，，，现有证据无法证实姜玮的违规干预行为与投资失败造成损失之间保存刑法上的因果关系。。。。 。。。因此，，，，，，姜玮的上述行为不组成滥用职权犯法。。。。 。。。
2.姜玮与凌某口头约定收受其给予的某情形工程公司5%的股份，，，，，，是否组成受贿？？？？？？
徐琼微：姜玮虽是与凌某口头约定收受某情形工程公司5%的股份，，，，，，且该股份至案发时仍挂号在凌某一方名下，，，，，，可是团结在案证据，，，，，，我们以为，，，，，，姜玮的上述行为组成受贿罪。。。。 。。。
第一，，，，，，双方已告竣明确详细的行受贿合意。。。。 。。。凌某在2012年至2016年即某情形工程公司的母公司上市前夕，，，，，，多次向姜玮明确体现要送给其某情形工程公司10%的股份，，，，，，姜玮也予以认可，，，，，，双方关于收送财物的合意基本坚持稳固一致。。。。 。。。在2016年经严某某赞成后，，，，，，双方最终确认凌某送给姜玮某情形工程公司5%的股份。。。。 。。。此时，，，，，，行受贿合意最终确定。。。。 。。。
第二，，，，，，姜玮客观上着手实验了收受财物的行为。。。。 。。。凌某关于某情形工程公司的谋划情形，，，，，，包括准备上市、公司股权变换、公司谋划遇到的难题等事项均向姜玮报告，，，，，，姜玮关于公司的运营情形及财务状态都相识得很是周全。。。。 。。。同时，，，，，，姜玮也全力以赴使用职权为公司营业承接、银行融资等事项提供资助，，，，，，以期公司谋划状态优异进而获取更多的利益。。。。 。。。行受贿双方的行为批注双方不但仅是口头约定，，，，，，而是已经着手实验犯法行为。。。。 。。。
第三，，，，，，凌某与姜玮约定待姜玮退休后再决议是将股份变现照旧变换挂号至姜玮名下，，，，，，可见凌某并不但是作出口头允许，，，，，，并且也具有给付能力及意愿。。。。 。。。综上，，，，，，姜玮的行为组成受贿犯法。。。。 。。。
马伟勤：双方的行为从外貌上看似乎仅体现为一种允许收送的合意，，，，，，但现实上却是通过约定收受财物并由行贿人代持，，，，，，间接实现收受的目的。。。。 。。。双方就收送干股并由凌某一方代持告竣行受贿合意，，，，，，凌某具有给付能力和意愿，，，，，，虽姜玮为逃避查处未治理股权变换挂号，，，，，，但双方的行为实质上系权钱生意，，，，，，因此建设受贿犯法。。。。 。。。关于该节事实的受贿数额，，，，，，我们以为，，，，，，虽然凌某与姜玮在2012年至2016年之间就收受干股事宜多次约定，，，，，，可是关于收送干股的详细数额爆发过转变，，，，，，因此应以最后一次约定告竣时的股份价值认定受贿数额。。。。 。。。2016年11月，，，，，，凌某经严某某赞成后，，，，，，与姜玮最终确认股份比例，，，，，，行受贿合意最终确定，，，，，，5%股份对应的价值为55万余元，，，，，，以该金额作为受贿数额切合主客观相一致原则。。。。 。。。
别的，，，，，，若是凌某与姜玮关于收送股份数额在第一次约准时确定后，，，，，，后续多次约定均与第一次坚持一致，，，，，，凭证有利于被告人原则，，，，，，思量到约定事项从未改变，，，，，，但股份价值一直在增添，，，，，，则应当以第一次约定的股份数额对应的股份价值确定受贿数额。。。。 。。。
3.温某某将行贿款90万元转账至凌某公司账户，，，，，，至案发时该款子仍由凌某保管，，，，，，为何认定姜玮组成受贿？？？？？？凌某是否与姜玮组成配合受贿？？？？？？
马伟勤：关于该节事实，，，，，，经综合剖析，，，，，，我们以为应认定姜玮组成受贿犯法。。。。 。。。理由如下：
第一，，，，，，温某某所送财物现实系姜玮使用职务便当为其投契的对价。。。。 。。。2018年至2022年时代，，，，，，姜玮使用职务便当，，，，，，多次为温某某承接咨询照料效劳事项提供资助。。。。 。。。2020年上半年，，，，，，温某某收到部分效劳费后，，，，，，在未见告姜玮的情形下直接联系凌某，，，，，，见告其总共要送给姜玮90万元，，，，，，凭证照料效劳费的付款进度分期支付。。。。 。。。别的，，，，，，温某某与凌某均证实该款子与双方之间的经济往来无关，，，，，，而系温某某送给姜玮的行贿。。。。 。。。
第二，，，，，，姜玮关于温某某送其利益是知情且认可的。。。。 。。。凌某在收到第一笔45万元转账之后连忙见告姜玮温某某将要分期送给其共计90万元利益费，，，，，，姜玮知情后并没有明确体现拒绝，，，，，，亦没有要求凌某将所收利益费退还，，，，，，而是要求存放在凌某处。。。。 。。。厥后，，，，，，凌某在收到剩余2笔转账之后均实时向姜玮汇报。。。。 。。。�？？？？？杉谥鞴凵希�，，，，，姜玮使用职务便当为温某某投契并收受利益的意思体现是很是明确的。。。。 。。。
第三，，，，，，姜玮关于存放在凌某处的财物具有现实控制力。。。。 。。。凌某虽非姜玮的特定关系人，，，，，，但两人关系亲近，，，，，，并结为干亲。。。。 。。。温某某经姜玮先容曾为凌某提供过咨询效劳，，，，，，因此清晰凌某和姜玮之间的亲近关系，，，，，，将行贿款转账至凌某公司账户上，，，，，，伪装成正常的营业收支，，，，，，目的是通过这种隐藏的方法向姜玮运送利益。。。。 。。。凌某基于姜玮的职权对姜玮言听计从，，，，，，且凌某的公司谋划状态优异，，，，，，凌某具有随时向姜玮给付代为保管财物的能力。。。。 。。。因此，，，，，，姜玮虽未亲自占有该笔贿款，，，，，，但其对所收受财物的控制力度已经抵达了随取随用的水平，，，，，，应认定组成受贿。。。。 。。。
许雪军：本案中凌某的身份较为特殊，，，，，，一方面，，，，，，凌某为谋取不正当利益，，，，，，向姜玮赠予干股、投资份额等，，，，，，在该节事实中凌某的身份为行贿人；；；；；另一方面，，，，，，基于双方之间的亲近关系，，，，，，凌某在姜玮收受他人行贿的历程中又充当了“钱袋子”、“包管箱”的角色，，，，，，姜玮收受的大部分贿款由凌某保管并允许其使用，，，，，，两者看似矛盾，，，，，，实质上却反应出部分隐性糜烂问题的体现形式、作案手段和查处难点。。。。 。。。凭证“两高”《关于治理受贿刑事案件适用执法若干问题的意见》相关划定，，，，，，特定关系人以外的其他人与国家事情职员通谋，，，，，，由国家事情职员使用职务上的便当为请托人谋取利益，，，，，，收受请托人财物后双方配合占有的，，，，，，以受贿罪的共犯论处。。。。 。。。本案中，，，，，，关于凌某与姜玮是否组成配合受贿，，，，，，我们以为，，，，，，应坚持主客观相一致原则举行剖析。。。。 。。。凌某虽代为转达温某某向姜玮行贿的意思体现并收受、保管贿款，，，，，，但其事前并未与姜玮通谋，，，，，，而是由姜玮使用职务便当为温某某谋取利益。。。。 。。。同时，，，，，，凌某也没有与姜玮配合占有受贿款的主观居心，，，，，，因此凌某与姜玮不组成配合受贿。。。。 。。。
4.辩护人提出，，，，，，姜玮具有坦率、立功等情节，，，，，，应从轻、减轻处分，，，，，，对该辩护意见是否予以接纳?
马伟勤：本案中，，，，，，姜玮作为国家事情职员，，，，，，使用职务上的便当为他人谋取利益，，，，，，不法收受他人财物共计1234万余元，，，，，，凭证“两高”《关于治理贪污行贿刑事案件适用执法若干问题的诠释》划定，，，，，，其犯法数额属于执法划定的“数额特殊重大”，，，，，，依法应判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，，，，，，并处分金或者没收工业。。。。 。。。
本案在量刑时主要思量以下因素：首先，，，，，，姜玮到案后除了交接监察机关已掌握的犯法事实外，，，，，，还自动供述了监察机关尚未掌握的其他受贿犯法事实，，，，，，因该受贿犯法事实与监察机关已掌握的罪行属同种罪行，，，，，，故姜玮的行为组成坦率。。。。 。。。别的，，，，，，在视察、起诉和审讯环节，，，，，，姜玮对自己的罪行一直招供不讳，，，，，，在审查起诉阶段，，，，，，姜玮与审查机关自愿签署了认罪认罚具结书，，，，，，认罪悔罪态度较好。。。。 。。。其次，，，，，，姜玮在监察机关视察时代揭发揭发他人涉嫌严重职务犯法问题，，，，，，相关问题线索由监察机关组织开展视察，，，，，，在法院审理阶段，，，，，，上述问题经查证属实，，，，，，应认定姜玮有立功体现。。。。 。。。最后，，，，，，姜玮受贿数额中有540余万元属于未遂，，，，，，依法可以比照既遂犯从轻或减轻处分。。。。 。。。在监察机关视察阶段，，，，，，姜玮已自动通过眷属退出所有受贿犯法所得。。。。 。。。因此，，，，，，关于辩护人所提姜玮具有坦率、立功等情节，，，，，，应从轻、减轻处分的辩护意见，，，，，，本院予以接纳。。。。 。。。
本院凭证姜玮的犯法事实、性子、情节和关于社会的危害水平，，，，，，以及案发后的体现，，，，，，依法决议对其减轻处分，，，，，，最终以受贿罪判处其有期徒刑八年三个月，，，，，，并处分金八十万元。。。。 。。。讯断作出后姜玮认罪服判，，，，，，没有提起上诉。。。。 。。。
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